民航西北地區(qū)管理局引進(jìn)民航運輸飛機(jī)評估管理實施細(xì)則（暫行）
所屬分類：政策法規(guī) 閱讀次數(shù)：479 發(fā)布時間：2023-08-21
民航西北地區(qū)管理局引進(jìn)民航運輸飛機(jī)評估
管理實施細(xì)則（暫行）
第一章 總則
第一條 為促進(jìn)西北地區(qū)航空運輸持續(xù)安全和協(xié)調(diào)健康發(fā)展，規(guī)范轄區(qū)內(nèi)民用航空運輸承運人引進(jìn)民航運輸飛機(jī)（以下簡稱“飛機(jī)”）的評估管理工作，按照《關(guān)于印發(fā)<民航局運輸飛機(jī)引進(jìn)管理辦法〉的通知》（民航規(guī)〔2021〕21號）要求，依據(jù)相關(guān)規(guī)定，制定本實施細(xì)則。
第二條 本實施細(xì)則適用于中國民用航空西北地區(qū)管理局（以下簡稱“管理局”）對注冊地在西北地區(qū)具有中國民航規(guī)章CCAR-121部運行合格證持有人或取得籌建資質(zhì)的承運人（以下簡稱“申請人”）引進(jìn)飛機(jī)進(jìn)行管理。
第三條 管理局負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)申請人的航空安全狀況、飛行機(jī)組、航線維修放行人員保障能力、守法信用等情況進(jìn)行評估，并協(xié)助其他管理局進(jìn)行引進(jìn)飛機(jī)評估的相關(guān)工作。
第四條 飛機(jī)引進(jìn)工作遵循以下原則：
（一） 堅守安全底線；
（二） 符合民航行業(yè)規(guī)劃和運輸機(jī)隊規(guī)劃；
（三） 滿足航空運輸市場需求；
（四） 優(yōu)化機(jī)隊結(jié)構(gòu)，完善航線網(wǎng)絡(luò)；
（五） 鼓勵守法守信，懲戒違法失信。
第二章 評估和監(jiān)督機(jī)構(gòu)
第五條 管理局計劃統(tǒng)計處為申請人項目評估的管理部門，負(fù)責(zé)引進(jìn)飛機(jī)評估的組織協(xié)調(diào)和日常管理工作，并跟蹤監(jiān)督管理評估報告的改進(jìn)與落實。
第六條 管理局計劃統(tǒng)計處、航空安全辦公室、政策法規(guī)處、飛行標(biāo)準(zhǔn)處、適航維修處為管理局飛機(jī)引進(jìn)項目評估工作的評審部門（以下簡稱“評審部門”)，按專業(yè)職責(zé)負(fù)責(zé)對申請人的引機(jī)項目進(jìn)行評估。
第三章 評估內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
第七條 項目申報材料按照《民航局運輸飛機(jī)引進(jìn)管理辦法》要求執(zhí)行。
第八條 評估內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)
飛機(jī)引進(jìn)申請需滿足西北民航發(fā)展規(guī)劃，符合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求和相關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略。 （一）航空安全
依據(jù)《民航西北地區(qū)航空安全指標(biāo)實施與考核辦法》,申請人最近兩個整年內(nèi)的航空安全指標(biāo)考核分值平均分值不得低于80分, 申請人當(dāng)年截至評估日期前按照《民航西北地區(qū)航空安全指標(biāo)實施與考核辦法》第七條第二款第一項扣分不超過10分。運營不滿規(guī)定期限（兩整年）的公司，以公司實際運營之日起算。
（二）人員保障
飛行機(jī)組：最近12個月飛行機(jī)組月均飛行時間不得超出64小時。
航線維修放行人員：最近12個月航線維修放行人員疲勞管理水平分值無連續(xù)兩個月評分95分或以下。
（三）守法信用
民航行業(yè)信用信息記錄中不存在申請人的嚴(yán)重失信行為信息。
第四章 評估方式、時間和程序
第九條 國產(chǎn)飛機(jī)、境內(nèi)飛機(jī)調(diào)配、短期（一年及以下，下同）經(jīng)營租賃、短期續(xù)租及境外濕租飛機(jī)等項目為“局辦項目”，局辦項目根據(jù)申請人需求適時辦理。
第十條 境外飛機(jī)引進(jìn)（不含短期經(jīng)營租賃和境外濕租）及長期續(xù)租飛機(jī)等項目為“委辦項目”，項目評估定期集中辦理。申請人應(yīng)于每年3月底前報送當(dāng)年飛機(jī)引進(jìn)項目，7月底前報送下一年度飛機(jī)引進(jìn)項目。項目評估所需提交的各項數(shù)據(jù)時點截至提交日上月月底。
第十一條 管理局收到申請材料后，由評審部門進(jìn)行審核，對于申請材料不符合規(guī)定的，由計劃統(tǒng)計處通知申請人，申請人需在5個工作日內(nèi)補(bǔ)充提交相關(guān)材料。申請材料符合要求的，計劃統(tǒng)計處起草評估意見，會簽評審部門，報分管局領(lǐng)導(dǎo)同意后提交管理局局務(wù)會審議，審議通過后報分管局領(lǐng)導(dǎo)簽批，報送民航局。
第五章 違規(guī)責(zé)任
第十二條申請人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料和信息的，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。管理局將不予辦理本次評估且一年內(nèi)不再受理其飛機(jī)引進(jìn)申請。
第六章 附則
第十三條 本實施細(xì)則自公布之日起施行。管理局《關(guān)于下發(fā)<民航西北地區(qū)管理局引進(jìn)民用運輸飛機(jī)評估管理實施細(xì)則（暫行）>的通知》（民航西北局發(fā)〔2019〕40號）同時廢止。
第十四條本實施細(xì)則由管理局負(fù)責(zé)解釋。